Губернатором Курской области на рассмотрение Курской областной Думы внесен проект нового Устава Курской области
Одно из главных изменений – появление Правительства Курской области.
Необходимость правки основного закона области появилась в связи с изменением федерального законодательства. Существенные изменения законодательной базы произошли в следствие принятия в 2020 г. поправок к Конституции РФ, одобренных населением на всероссийском голосовании.
Одним из важнейших изменений Конституции стало увеличение полномочий и ответственности парламента. В частности, Государственная Дума теперь участвует в назначении как Председателя Правительства РФ, так и большинства министров.
В представленном на рассмотрение проекте Устава Курской области не предусмотрены аналогичные полномочия для законодательного органа региона. Фракция ЛДПР считает, что такой подход не соответствует духу измененной конституции. Поправки об увеличении полномочий парламентских органов были предложены Президентом, одобрены подавляющим большинством населения, приняты Федеральным Собранием.
В связи с этим ЛДПР предлагает внести поправки в проект Устава Курской области, предусматривающие, что Курская областная Дума дает согласие на назначение Председателя Правительства Курской области, его заместителей и всех министров Курской области. Также депутаты должны получить право выразить недоверие этим должностным лицам.
Стоит отметить, что ранее в нашем регионе уже существовало Правительство Курской области. Депутаты согласовывали кандидата на должность Председателя Правительства, руководителей нескольких комитетов. Во многих регионах законодатели согласовывают всех министров. В предложенном проекте Устава предполагается, что Дума будет давать согласовывать всего лишь 2 министров – по финансам и по имуществу.
Фракция ЛДПР также считает излишним изменением наименования должностей «Председатель комитета» на «Министр».
Уставом области не регламентируется количество министров и заместителей председателя правительства. Но мы настаиваем, чтобы примерная структура правительства была обнародована заранее в целях недопущения существенного увеличения штатной численности исполнительного органа.
В предложенном проекте Устава Губернатор является высшим должностным региона, а другой человек возглавляет Правительство и соответственно решает большую часть экономических и социальных вопросов.
Фракция ЛДПР предлагает, чтобы сам Губернатор возглавлял Правительство. В соответствии с действующей редакцией Устава Губернатор возглавляет высший исполнительный орган власти. В некоторых регионах глава региона возглавляет Правительство, например, в г. Москве.
Стоит отметить, что многие избиратели проголосовали за действующего Губернатора именно из-за того, что он в период избирательной кампании лично участвовал в решении многих проблем. Делегирование большинства хозяйственных полномочий другому должностному лицу противоречит той концепции устройства региональной власти, за которую проголосовали куряне на выборах.
Руководитель фракции ЛДПР Владимир Федоров уже внес в областную Думу поправки к проекту Устава. Они должны быть рассмотрены на заседании профильного комитета регионального парламента при утверждении нового Устава.